廣東省梅州市豐順縣一名22歲女子因涉嫌非法從事演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng)被當(dāng)?shù)鼐揭婪ú樘帲F(xiàn)場(chǎng)照片隨之曝光,引發(fā)了公眾對(duì)演出經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管的關(guān)注。
據(jù)了解,該女子在未取得《營(yíng)業(yè)性演出許可證》及《演出經(jīng)紀(jì)資格證》等法定資質(zhì)的情況下,擅自組織商業(yè)性演出活動(dòng),并為部分演藝人員提供中介服務(wù),其行為涉嫌違反《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》。警方在掌握相關(guān)線索后迅速行動(dòng),在其組織演出的現(xiàn)場(chǎng)將其控制,案件正在進(jìn)一步審理中。
曝光的現(xiàn)場(chǎng)照片顯示,查處地點(diǎn)為一處臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易舞臺(tái)后臺(tái),環(huán)境較為雜亂。照片中,涉案女子及現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)設(shè)備、資料已被警方依法處置。此案的曝光,直觀地揭示了當(dāng)前演出市場(chǎng)底層環(huán)節(jié)可能存在的無(wú)序狀態(tài)。
一、事件折射行業(yè)亂象
演出經(jīng)紀(jì)作為文化市場(chǎng)的重要環(huán)節(jié),連接著演藝人員、演出場(chǎng)所與觀眾,需要專業(yè)的知識(shí)、規(guī)范的操守和合法的資質(zhì)。在部分中小城市及縣域市場(chǎng),由于監(jiān)管觸角延伸不足、從業(yè)者法律意識(shí)淡薄、市場(chǎng)短期利益驅(qū)動(dòng)等原因,無(wú)證經(jīng)營(yíng)、違規(guī)操作等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。此類“黑經(jīng)紀(jì)”不僅擾亂了正常的市場(chǎng)秩序,也可能因合同不規(guī)范、權(quán)益保障缺失等問(wèn)題,損害演藝人員及活動(dòng)主辦方的合法權(quán)益,甚至可能引發(fā)勞務(wù)糾紛、偷稅漏稅等更深層次的問(wèn)題。
二、法律紅線不容觸碰
根據(jù)國(guó)務(wù)院頒布的《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》規(guī)定,設(shè)立演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門(mén)提出申請(qǐng)。文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。從事?tīng)I(yíng)業(yè)性演出經(jīng)營(yíng)活動(dòng),必須具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件。個(gè)人若想從事演出經(jīng)紀(jì)活動(dòng),通常需要受聘于合法的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu),并需通過(guò)專門(mén)的資格考試取得從業(yè)資格。此次豐順女子的案例,正是觸碰了這條明確的法律紅線,其行為屬于典型的無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)。
三、行業(yè)規(guī)范與監(jiān)管亟待加強(qiáng)
該事件的發(fā)生,再次為演出市場(chǎng)的規(guī)范化管理敲響了警鐘。一方面,文化市場(chǎng)行政執(zhí)法部門(mén)需要持續(xù)加強(qiáng)對(duì)基層演出市場(chǎng)的日常巡查與監(jiān)管力度,特別是對(duì)各類音樂(lè)節(jié)、商演、網(wǎng)紅直播線下活動(dòng)等新興形態(tài)的演出活動(dòng),要做到資質(zhì)審查從嚴(yán)、過(guò)程監(jiān)管從實(shí)。利用技術(shù)手段建立更高效的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),讓非法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)無(wú)處遁形。另一方面,行業(yè)自律也至關(guān)重要。正規(guī)的演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演藝人員及演出場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)主動(dòng)抵制和舉報(bào)非法中介,共同維護(hù)健康的市場(chǎng)環(huán)境。
四、對(duì)從業(yè)者與公眾的啟示
對(duì)于有意進(jìn)入演出經(jīng)紀(jì)行業(yè)的年輕人而言,此案是一個(gè)深刻的教訓(xùn)。追逐文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)的夢(mèng)想,必須建立在遵紀(jì)守法、取得合法資質(zhì)的基礎(chǔ)之上。應(yīng)通過(guò)正規(guī)渠道學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),考取職業(yè)資格,進(jìn)入合法機(jī)構(gòu)工作,在規(guī)范的框架內(nèi)謀求職業(yè)發(fā)展。
對(duì)于廣大公眾,尤其是活動(dòng)主辦方和演藝新人,在選擇合作方時(shí),務(wù)必核查其演出經(jīng)紀(jì)資質(zhì),簽訂正規(guī)合同,避免因貪圖方便或低價(jià)而陷入非法經(jīng)紀(jì)的陷阱,導(dǎo)致自身權(quán)益受損。
目前,案件正在依法辦理中。此事件的曝光與處理,不僅是一次個(gè)案的執(zhí)法,更是對(duì)整個(gè)演出經(jīng)紀(jì)行業(yè)的一次普法宣傳和秩序整頓。期待通過(guò)此次事件,能進(jìn)一步推動(dòng)基層演出市場(chǎng)的清朗化與規(guī)范化,促進(jìn)文化娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)在法治軌道上健康發(fā)展。